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城市社会治安监控系统

1 概述

社会治安视频监控系统是防范、打击违法犯罪的有效技术手段之一。根据当前城市市经济发展和人民生活水平发展的需求,要把加强社会治安监控系统建设作为搞好社会治安的一项战略性措施,由市公安局负责,在市政府的领导下,统一规划、统一标准、统一部署,纳入城市建设总体规划,同步建设,同步推进。结合当前国内各省市城市治安监控的发展情况和城市的实际情况,要将城市社会治安视频监控系统建成技术标准统一、网络互联互通、信息资源共享的全市性监控管理平台,实现如下目标:

1)在派出所和市局分两级建立社会治安视频监控系统,建立市局指挥中心和派出所分控中心,将本市重要路面、卡口的摄像头的视频监控纳入监控范围,建设(或租用)供社会治安视频监控专用的视频传输网络,确保高质量图像传输的畅通,实现系统互联,视频图像可上传下调,达到全省视频图像资源共享的目的。

2) 社会治安视频监控系统要和主要出城口的卡口车辆识别监控系统联动,当某卡口识别出被窃或被劫车辆时,能够和视频监控系统联动,上传到分控中心和市局指挥中心,达到快速反应与快速接处警的目的。

3)逐步实现社会治安视频监控系统要和110报警指挥系统的联动,当出现110报警时,要求能联动该区附近的视频图像,达到快速反应与快速接处警的目的。

4)在建立社会治安视频监控系统时,必须考虑从政策上和技术上对社会上的重点视频监控资源的整合,如小区、学校、银行、加油站、危险品仓库、网吧、娱乐场所等,通过自建和整合两步骤加以实施,建设覆盖全市的社会治安视频监控系统。

5)通过逐步建立全市的GIS警用地理信息系统,实现各级管理人员可以在GIS的电子地图上,进行远程点播访问需要调看的现场实时图像或录像资料,遇到突发事件时,上级领导机关可通过GIS警用地理信息和远程现场实时图像,分析案情并实施决策与指挥。

 


2 系统规划设计

2.1 总体规划原则

1)遵守标准原则

治安视频监控系统要采用分层次开放式体系架构,选用标准化接口和协议,尽量遵循国际标准,核心管理平台应该能够同时运行在UNIXLINUXWINDOWS等操作系统之上,中间核心应用服务器优先选择J2EEDotNET等国际标准平台,系统架构必须在满足未来公安业务发展对系统规模和功能可扩展性的要求同时保证系统的可靠稳定性,系统建设必须遵守国家和公安部行业有关标准与规范,参照公安部《关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见》、《城市报警与监控系统建设技术指南》与《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》等技术规范要求来组织实施,统一规划,统一标准,抓准备、抓调研、抓指导、抓试点,依据本地区的经济情况,从不同层次,不同角度开展治安视频监控系统的建设工作。

2)系统集成原则

规划组建新的治安视频监控系统,要充分考虑和利用现有的报警系统和视频监控系统及传输资源,必须能够兼容管理目前国内主流的数字图像设备,而不是只支持一种数字图像设备的封闭系统,自下而上,先内后外,坚持先进,兼容传统,实现系统集成和系统互联、资源整合、信息共享。必须把实用性放在第一位,边建设、边整合、边应用、边完善,把系统建设成“实用工程”。

3) 系统安全原则

治安视频监控系统的设备必须满足可靠性和安全性要求,设备选型不能选试验产品,要选先进的市场主流产品,不求最先进,要求最可靠,要能保证系统不间断运行。对关键的设备、数据和接口应采用冗余设计,要具有故障检测、系统恢复等功能;网络环境下信息传输和数据存储要注重安全,支持SSL网络加密协议,网络中对数据库的访问操作必须通过中间应用服务器而不能直接访问,保障系统网络的安全可靠性,避免遭到恶性攻击和数据被非法提取的现象出现。

4)系统管理原则

治安视频监控系统应用要体现资源共享、快速反应,形成打防控一体化的网络体系。必须加强对系统运行、应用的监督管理,对系统运行、应用管理原则如下:

a.统—的基于角色的用户授权的权限认证管理,每一级公安机关的用户只要在自己所属的组织中开设帐号、经授权分配权限,可浏览所辖各级公安机关的治安视频监控系统相应监控点的实时图像和历史图像,并对所辖设备进行配置管理。

b.同级机关的用户经上级机关授权,根据权限可以浏览其他同级公安机关所辖的治安视频治安系统的相应监控点的实时图像和历史图像。

c.所有用户对任何监控点的实时图像和历史图像的操作都必须在中心加以认证并可以在中心被集中审计和管理。

5)工作流程原则

治安视频监控系统要实现逐步与110报警系统、卡口车辆识别监控系统相配合,根据系统的建设、应用和管理的现状,工作流程分为日常管理流程和报警联动与视频监控流程。

a.日常管理流程:治安视频监控中心接收各报警点与监控点传输的巡检信息、事件信息和视频信息等日常管理信息,治安视频监控中心对以上信息进行鉴别、分类、处理,对要求上传的重要信息上传至上级机关监控中心,上级机关监控中心再做出相应处理。

b.报警联动与视频监控流程:治安视频监控中心接收到移动点报警、固定点自动报警或人工报警信息,通过自动联动或手控联动治安视频监控系统对警情进行复核,确认后对警情进行处理,对要求上报的重要警情上报至上级机关监控中心,上级机关监控中心再做出相应处理。处警完毕后,恢复系统正常状态。

脚注信息
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